Какой срок для проверки сведений получения доступа к гостайне

Содержание
  1. Проверка ФСБ на допуск к гостайне
  2. Проверка в отделе кадров и режимно-секретном подразделении
  3. Проверки Федеральной службы безопасности
  4. Почему так долго?
  5. Можно ли спрогнозировать результат проверки ФСБ?
  6. Ограничения при допуске к государственной тайне 1, 2 и 3 формы
  7. Ограничения при оформлении допуска к гостайне
  8. Выезд за границу
  9. Ограничение на обращение со сведениями, содержащими гостайну
  10. Иные ограничения при допуске к гостайне
  11. Лицензия ФСБ на гостайну: порядок получения
  12. Что такое лицензия на государственную тайну?
  13. Для чего она нужна?
  14. Кому нужно разрешение?
  15. Когда требуется приобретение?
  16. Как получить документ на работу с государственной тайной?
  17. Необходимые документы
  18. Для ИП дополнительно прикладываются:
  19. Каковы сроки получения?
  20. Продление разрешения
  21. Что считается государственной тайной?
  22. О лицензионных требованиях
  23. Лицензия ФСБ на гостайну
  24. Что такое лицензия на государственную тайну?
  25. Для чего она нужна?
  26. Кому нужно разрешение?
  27. Когда требуется приобретение?
  28. Как получить документ на работу с государственной тайной?
  29. Необходимые документы
  30. Каковы сроки получения?
  31. Продление разрешения
  32. Что считается государственной тайной?
  33. О лицензионных требованиях

Проверка ФСБ на допуск к гостайне

Какой срок для проверки сведений получения доступа к гостайне

Автор Сергей в 20 октября 2019. Лицензирование ФСБ

При оформлении допуска к гостайне ФСБ проводит проверочные мероприятия в отношении каждого претендента. Многих интересует вопрос: что можно проверять так долго? Что представляет собой проверка ФСБ на допуск к гостайне и можно ли как-то заранее спрогнозировать решение ведомства? 

С точки зрения заявителя процедура достаточно, проста, потому что всей «внутренней кухней» занимается работодатель или начальство.

Если речь идет о приёме на должность в фирмы с лицензией ФСБ на гостайну, оформлением допуска занимается организация-заказчик закрытых работ, если же гражданин поступает на службу в ФСБ, МВД, Росгвардию и подведомственные им структуры, все вопросы оформления берёт на себя будущий работодатель.

Для кандидата процесс оформления выглядит так: заполнил анкету, принёс медсправку на гостайну, принёс копии диплома и трудовой книжки, подписал несколько документов. Дальше ждём проверки ФСБ. И проверка эта может занимать несколько месяцев. 

Проверка в отделе кадров и режимно-секретном подразделении

Все, кто оформлял допуск к государственной тайне, знают, что процедура начинается с заполнения анкеты по форме Ф-4, где претендент указывает основные автобиографические сведения (данные близких родственников, места учебы и работы, факты выезда за границу и т.д.) Можно сказать, что еще на этапе рассмотрения анкеты в отделе кадров начинается проверка: отсеиваются кандидаты, которые судя по автобиографии явно не соответствуют требованиям закона «О государственной тайне». 

Если еще при заполнении анкеты выяснится, что претендент судим за умышленные тяжкие преступления, у него есть родственники-иностранцы, двойное гражданство или другие обстоятельства, предусмотренные Инструкцией о порядке оформления допуска к гостайне как основания для отказа в предоставлении такого допуска, кадровики сразу могут прекратить процедуру оформления. 

Документы, которые прилагаются к заявлению о предоставлении допуска к ГТ, также могут сразу дать основания для прекращения процедуры. Если, к примеру, медицинская справка формы 989 н содержит заключение о наличии у кандидата психических или физических заболеваний, препятствующих работе с гостайной, нет смысла продолжать оформление: очевидно, что последует отказ от ФСБ. 

Если такая поверхностная проверка пройдена, в режимно-секретном отделе на кандидата и его родственников заполняют специальные формы, запрос о предоставлении допуска к гостайне направляется в ФСБ для дальнейшей проверки.

Проверки Федеральной службы безопасности

Проверки ФСБ на допуск к гостайне заключаются во межведомственном обмене информацией о конкретном кандидате и его ближайшем окружении. Позже из собранных сведений делается вывод о пригодности/непригодности к работе с секретными сведениями. 

Что именно проверяют:

Судимости. Как кандидата, так и его близких родственников.

ФСБ делает запрос в МВД на предоставление сведений о судимостях, а также на наличие информации о заявителе и его родственниках в базах оперативного учета.

Учитывается информация как о действующих, так и снятых и погашенных судимостях, а также делах, не оконченных судебным приговором (например, прекращенных на стадии следствия по нереабилитирующим основаниям). 

Прежде чем писать «не судим» в соответствующей графе анкеты, рекомендуем убедиться в том, что в отношении кандидата или его близких родственников за последнее время не возбуждались уголовные дела и не выносились приговоры.

Иначе может возникнуть ситуация, когда, например, родной брат в другом регионе уже месяц как судим за тяжкое преступление, но претендент об этом не знает, и в результате проверки ФСБ на допуск к гостайне выяснится будет вынесено отрицательное решение с формулировкой « указание заведомо ложных анкетных данных» 

Нахождение на учетах в психоневрологическом и наркологическом диспансерах.

Конечно, при оформлении медсправки формы 989н заявитель проходит проверку у нарколога и психиатра, однако проверки ФСБ позволяют истребовать сведения о предыдущих обследованиях, а также наличии сведений об учётах в ПНД по прежнему месту жительства претендента. Помимо нахождения на спецучётах ФСБ может запросить сведения об обращении заявителя за медицинской наркологической или психиатрической помощью. 

Сведения о родственниках-иностранцах, а также родственниках, выехавших на ПМЖ за рубеж и оформляющих вид на жительство в других странах. Здесь проверка заключается в запросах в органы ЗАГС (записи о рождении для выявления реального числа близких родственников) + запросы в органы Федеральной миграционной службы. 

Выявление действий гражданина, создающих угрозу безопасности РФ. Чем выше степень секретности сведений, тем тщательнее проверка по этому пункту. 

Здесь могут проводиться любые мероприятия по выявлению рисков разглашения гостайны или предыдущих действий гражданина, которые можно интерпретировать как угрозу безопасности.

Например, отрабатываются профессиональная деятельность и связанные с ней контакты с иностранцами и командировки за рубеж (особенно актуально для ученых, работников НИИ, оборонных предприятий, бывших силовиков и т.д.). 

Чаще всего это выглядит как проверки в базах оперучёта, изучение сведений об имевших место инцидентах с участием гражданина с иностранцами (в РФ или за рубежом), более глубокое исследование родственных связей претендента, возможно — изучение активности гражданина в соцсетях. 

Почему так долго?

Многих интересует вопрос, почему проверки ФСБ на допуск к гостайне длятся по 2-3 месяца? 

Отвечаем: для получения информации о гражданине ФСБ запрашивает сведения в различных ведомствах и организациях. Часть запросов направляется посредством спецсвязи и тем же способом доставляется ответ,  а некоторые запросы вправе доставлять только офицеры ФАПСИ. На исполнение запросов ФСБ ведомствам также необходимо время: от 15 до 30 дней, согласно внутренним инструкциям. 

Получается, чтобы подготовить и направить запросы, получить ответы, при необходимости на основе полученной информации запросить дополнительные сведения, как раз уходит несколько месяцев.

В большинстве случаев средства межведомственного взаимодействия через информационные системы неприменимы при проверках ФСБ на допуск к государственной тайне ввиду специфики пересылаемых данных.

Только почта и спецкурьеры. 

Можно ли спрогнозировать результат проверки ФСБ?

Если претендент на допуск к гостайне уверен в тех данных, которые предоставил при анкетировании, проблем быть не должно. 

Чаще всего ФСБ отказывает в предоставлении допуска из-за того, что данные, указанные в анкете, не соответствуют действительности (вспомните пример с судимостью родственника, о которой заявитель не знал). Поэтому, прежде чем писать сведения о судимостях и гражданстве, уточните у родственников этот момент. 

Если вам нужен допуск, чтобы получить лицензию ФСБ на государственную тайну или есть вопросы по подготовке к проверке ФСБ, обращайтесь, консультации бесплатны. Звоните!

Трекбэк с Вашего сайта.

Источник: https://licenziya-fsb.com/proverka-fsb-na-dopusk-k-gostajne

Ограничения при допуске к государственной тайне 1, 2 и 3 формы

Какой срок для проверки сведений получения доступа к гостайне

У большинства допуск к гостайне ассоциируется лишь с ограничением выезда за рубеж. Главный вопрос у тех, кто собирается получить доступ к секретным сведениям — именно поездки за границу.

Однако ограничения прав и свобод начинаются уже при оформлении допуска к государственной тайне, на этапе проверок кандидата. В дальнейшем контролируется не только выезд за границу, но и выборочно — иное поведение гражданина.

Доступ к секретным сведениям необходим гражданам и юридическим лицам для выполнения служебных или договорных обязательств. Оформлением допуска для должностных лиц занимается работодатель перед назначением кандидата на должность. Для получения доступа к секретным данным организации обязаны предварительно получить лицензию ФСБ на гостайну с оформлением допуска нужной степени на руководителя.

Форма допуска зависит от важности сведений, к которым предоставляется доступ. Они соотносятся так:

  • Допуск секретности 3 формы = сведения под грифом «Секретно»
  • Допуск секретности 2 формы = сведения под грифом «Совершенно секретно»
  • Допуск секретности 1 формы = сведения «Особо важные».

Ограничения при оформлении допуска к гостайне

Об этом мало кто думает, но уже на этапе получения доступа права кандидата могут быть ограничены. При заполнении анкеты по форме 4 гражданин даёт согласие на проведение проверочных мероприятий со стороны работодателя и ФСБ. Проверка работодателя обычно заключается в сверке данных в документах, и это характерно для оформления доступа по форме 3.

В случае предоставления более серьёзных полномочий за дело берётся ФСБ, и здесь проверка может быть связана с запросом дополнительных сведений в ведомствах и государственных органах, ознакомлении с личными делами на предыдущих местах работы, изучении личных дел близких родственников, в особо важных случаях — запрос данных о содержании переписки или телефонных переговоров у оператора связи, перекрестная проверка и т. д.

Мало кто воспринимает эти мероприятия как ограничения прав при допуске к гостайне. Однако именно на этапе проверки ограничиваются конституционные права претендента на неприкосновенность частной и семейной жизни, телефонных переговоров и прочие основополагающие права и свободы.

Выезд за границу

При 3 форме допуска ограничений практически нет, в том числе и при выезде за границу. Если в других случаях в анкете на загранпаспорт требуется указывать наличие/отсутствие допусков к гостайне, то к 3 форме допуска это не относится — можно поставить прочерк.

Это связано с тем, что к сведениям с грифом «Секретно» принадлежит в основном служебная информация с пометкой «ДСП», куда относятся различные инструкции по делопроизводству, учёту, списки допустимых в работе устройств и обозначений. Допуск необходим лишь формально для назначения на должность по номенклатуре.

При этом сотрудник за всё время работы может так никогда и не увидеть реально засекреченных документов.

Вероятно, поэтому такие сотрудники не представляют особой ценности для охотников за секретными сведениями, а значит, могут беспрепятственно выезжать за рубеж при допуске 3 степени секретности. Для фирмы с лицензией ФСБ на руководителя в большинстве случаев оформляется именно 3 форма.

При 1 и 2 форме допуска к гостайне всё сложнее. При назначении на должность трудовым контрактом предусмотрен запрет на выезд за рубеж в течение 5 лет со дня реального ознакомления с документами или информацией, отнесенными к категориям «Сов. Секретно» или «Особой важности». Если того требуют интересы государства, Межведомственная комиссия вправе распространить этот период до 10 лет.

Учите, что запрет на выезд при допуске к гостайне 1 и 2 формы не обязателен, но возможен при наличии обстоятельств:

  • -сотрудник реально работал с информацией, отнесённой к категории «Особо важно» и «Совершенно секретно»;
  • -степень секретности 1 или 2 на момент запроса на выезд за границу;
  • -цель и обстоятельства выезда, которые связаны/не связаны с работой;
  • -страна, которую планирует посетить гражданин (относится к списку недружественных, поддеживающих санкции, с повышенной террористической или экстремистской опасностью и т. д.).

Оформление загранпаспорта и документов для выезда за границу для лиц, имеющих допуск 1 и 2 степени секретности, также имеют свои особенности:

  • -чтобы оформить в ФМС заграничный паспорт, нужно разрешение режимно-секретного подразделения компании, согласованное с ФСБ;
  • -при отрицательном заключении РСП и ФСБ в 90% случаев в выдаче загранпаспорта отказывают;
  • -даже если вы получили все разрешения, оформление загранпаспорта в ФМС растягивается до 3-х месяцев;
  • -о каждом намерении покинуть страну придётся сообщать в режимно-секретное подразделение своей организации т. к. нужно получить разрешение и в большинстве случаев по внутренним инструкциям организации загранпаспорт лиц, допущенных к гостайне, хранится в РСП и может быть передан сотруднику лишь при согласовании выезда.

Ограничение на обращение со сведениями, содержащими гостайну

В законе «О гостайне» предусмотрен запрет на сообщение секретных сведений полностью или в части, а также в любом виде в открытый доступ, третьим лицам, не имеющим оснований для получения таких данных. То есть, гражданин, имеющий допуск к гостайне и ознакомленный с секретными документами, не вправе разглашать их содержание, копировать, распространять, публиковать полностью или фрагментами.

Также ограничения касаются порядка обращения с носителями секретных данных. Сотрудник, допущенный к гостайне, не может выносить документы за пределы режимного объекта, переносить данные на внешние носители данных и хранить их в нарушение установленного порядка.

Запрет касается и использования секретных разработок. Нельзя использовать их при демонстрации изобретений и промышленных прототипов, приводить в пример в научных и новостных публикациях, описывать в обзорах оборудования, методов и технологий, иными способами обнародовать засекреченные данные.

Также запрещено вывозить за границу полностью или частично секретные разработки в виде чертежей, прототипов, моделей, планов и опытных образцов, за исключением специально предусмотренных случаев. Ограничение касается и технического сотрудничества с государствами-союзниками.

Иные ограничения при допуске к гостайне

Каждое ведомство вправе принимать собственные документы, определяющие правила поведения и выполнение служебных функций для своих сотрудников при работе с секретными сведениями.

Так, например, Минобороны РФ запретило заносить смартфоны, аудио- и видеозаписывающие устройства, GPS-трекеры и прочие устройства передачи информации в военные части, где производится обработка государственной тайны.

Для сотрудников ВС РФ и правоохранительных органов выпущены рекомендации, ограничивающие использование соцсетей и распространение сведений о службе и работе в сети Интернет.

Статья по теме: Ограничения для военнослужащих, работающих на режимных объектах

Оформляете допуск к государственной тайне и есть вопросы? Обращайтесь, консультации бесплатны.

Источник: https://srodopuski.com/ogranicheniya-pri-dopuske-k-gosudarstvennoj-tajne.html

Лицензия ФСБ на гостайну: порядок получения

Какой срок для проверки сведений получения доступа к гостайне

На территории всей страны находится множество объектов, которые работают в закрытом или засекреченном режиме. Доступ людей и организаций на них возможен только если есть соответствующее разрешение и допуск к секретным данным. Для того, чтобы организация смогла осуществить свою предпринимательскую деятельность, ей надо получить разрешение ФСБ на государственную тайну.

Что такое лицензия на государственную тайну?

Лицензия на государственную тайну Федеральной службы безопасности России – официальный документ. Выдается организациям любых организационно-правовых форм для проведения работ, коррелирующих со сведениями, которые составляют государственную тайну на территории всей Российской Федерации. Он дает право работать с засекреченными сведениями на протяжении определенного срока.

Производить выдачу разрешений могут:

  • Федеральная служба безопасности Российской Федерации.
  • Центр по лицензированию, сертификации и защите государственной тайны ФСБ России.
  • Управления ФСБ России в субъектах РФ.

Длительность действия разрешения зависит от спецификации деятельности и выдается не более чем на пять лет.

От уровня секретности выдаваемой лицензии их делят по степеням:

  • I степень – сведения особой важности – высшая ступень допуска к секретным сведениям. Руководитель юрлица обязан получить 1-ую форму допуска;
  • II степень – совершенно секретно – выдается при обосновании необходимости работ – руководитель обязан получить 2-ую форму допуска;
  • III степень – секретные сведения – наиболее часто выдаваемая лицензия – руководитель получает 3-ью форму допуска.

В самом бланке выданной лицензии пишется уровень секретности.

Для чего она нужна?

Лицензия на гостайну – одна из самых востребованных. Без нее невозможно провести никакие работы на секретных объектах, в зданиях и организациях, которые работают с государственной тайной, на закрытых территориях.

Получить заказ на проведение подобной работы возможно только через специальные государственные тендеры, куда допускаются уже аккредитованные на работу с секретными сведениями организации.

Организация, занимающаяся реставрацией памятников культуры, архитектуры, не сможет получить заказ на подобные работы, не имея лицензии, если сам объект находится на территории военной части Минобороны РФ.

Если требуется произвести постройку казарм, нового административного здания, капитальный ремонт на территории режимного объекта, то допуск получают только лицензированные строительные организации.

При наличии действующего разрешения, юрлицо имеет возможность работать и делать поставки на любые закрытые и режимные объекты, подпадающие под действие гостайны.

Кому нужно разрешение?

Перечень работ, которые запрещено производить без получения этой лицензии:

  • Разработка, производство и внедрение систем управления базами персональных данных.
  • Допуск и участие в закрытых государственных тендерах.
  • Работа на объектах, подчиненных ФСБ, МВД, Минобороны и других режимных ведомств.
  • Создание средств защиты информации (кодировщиков) для использования в высших органах власти.
  • Разработка, производство, реализации и внедрение оборудования, специальной функцией которого является получение информации без предварительного согласия (прослушивающие устройства, микрофоны, скрытая видеосъемка, считывающие устройства, перехватчики радиосигналов и пр.).
  • Работы и услуги по обнаружению и блокированию устройств, которые ведут запись, прослушивают и считывают информацию без согласования, т.е. тайно.
  • Создание и обслуживание средств защиты данных, отнесённых к государственной тайне и средств контроля такой защиты.

Разрешение на государственную тайну будет необходимо везде, где присутствует допуск к такой тайне и секретным сведениям. Например, при проведении работ по:

  • топографии;
  • геодезии;
  • строительству;
  • реставрации;
  • ремонт, обслуживание или утилизацию боеприпасов или военной техники.

Разрешение от ФСБ нужно предприятиям, которые имеют производство, операции или процедуры, напрямую связанными со сведениями, содержащими государственную тайну.

Когда требуется приобретение?

Разрешение требуется, если предприятие планирует производить работы или предоставлять услуги, которые будут так или иначе связаны с доступом к государственной тайне:

  • Осуществлять различные виды предпринимательской деятельности на территориях, находящихся в ведомстве государственных силовых структур.
  • Участвовать в государственных тендерах на обслуживание секретных, специальных объектов.

Как получить документ на работу с государственной тайной?

Лицензия федеральной службы безопасности на государственную тайну выдается на основании Постановления Правительства №333 от 15.04.

1995 «О лицензировании деятельности предприятий, учреждений и организаций по проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, созданием средств защиты информации, а также с осуществлением мероприятий и (или) оказанием услуг по защите государственной тайны». Процедура получения состоит из этапов:

  • внесение изменений в Устав предприятия (при его наличии), которые предоставят юрлицу право работать и оказывать услуги, связанные с государственной тайной;
  • подписание договора с заказывающей организацией на степень секретности по подаче необходимых документов;
  • руководитель проходит обучение и проверку и получает необходимый допуск;
  • заключение контракта с режимно-секретным подразделением;
  • оплата государственной пошлины;
  • сбор необходимого пакета документов и дальнейшая его передача в отделение ФСБ;
  • Управление ФСБ определит центр, который проведет экспертизу юрлица на соответствие законодательных требований по работе с государственной тайной. Представители проверят документы, относящиеся к государственной тайне, компетенцию и допуск руководителя, режимно-секретное подразделение;
  • Если все требования соблюдены, а в документах нет недочетов, то принимается положительное решение о выдаче разрешения ФСБ на государственную тайну;
  • Как только лицензия получена, внутри организации необходимо оформить инструкции и приказы, провести консультирование сотрудников по новым регламентам работы.

Необходимые документы

Документы, которые необходимо собрать от имени организации для передачи в Управление ФСБ на выдачу разрешения:

  • Устав предприятия (если есть) и произведенные в связи с подачей документов на лицензирование изменения. Копии заверяются у нотариуса;
  • Учредительный договор (при наличии). Копии заверяются у нотариуса;
  • Свидетельство о регистрации организации (ОГРН или ОГРНИП – для ИП). Копии заверяются у нотариуса;
  • Свидетельство о присвоении ИНН (Копии заверяются у нотариуса);
  • Уведомление из Госстата о том, что присвоены коды статистики. Копии заверяются у нотариуса;
  • Протокол об учреждении юридического лица, приказ о назначении действующего генерального директора, решения (протоколы) ко всем изменениям. Прикладываются заверенные сами юрлицом копии;
  • Выписка из единого государственного реестра юридических лиц – ЕГРЮЛ или ЕГРИП – для ИП, заказанная не позднее 20 дней наза. Копии заверяются у нотариуса;
  • Договор аренды по юр.адресу с правоустанавливающими документами (с актом приема-передачи помещений, свидетельством о праве собственности, договором аренды, если помещение находится в субаренде) или нотариально заверенная копия свидетельства о праве собственности. Совпадение юридического и фактического адреса – обязательно;
  • Оригинал ходатайства от заказчика закрытых работ. В нем обязательна пометка о предоставлении допуска юрлицу после получения разрешения;
  • Данные на руководителя:
  • Диплом (копия, завизированная подписью руководителя и печатью);
  • Трудовой договор и трудовая книжка на руководителя (копия, завизированная подписью руководителя и печатью);
  • Реквизиты организации, контактные телефоны, электронная почта;
  • Документы, подтверждающие оплату госпошлины.

Для ИП дополнительно прикладываются:

  • Уведомление о постановке на учёт в налоговом органе (Копии заверяются у нотариуса);
  • Письмо из Госстата (Ростата) о присвоении кодов статистики (Копии заверяются у нотариуса);
  • Нотариально заверенная копия диплома предпринимателя;
  • Нотариально заверенные копии всех страниц паспорта предпринимателя.

Весь пакет документов подается вместе с заявлением на выдачу лицензии. В нем указывается:

  • Наименование и организационно-правовая форма подающей организации;
  • ИНН;
  • Дата, когда была оплачена госпошлина;
  • Реквизиты документа, подтверждающего допуск к государственной тайне гендиректора организации;
  • Фактический адрес;
  • Серия, номер и дата выдачи правоустанавливающих документов, которые необходимы для осуществления заявленного вида деятельности пока действует лицензия;
  • Вид лицензируемой деятельности;
  • Срок действия лицензии;
  • Степень секретности тех данных, с которыми организация планирует взаимодействовать. Это должно быть документальное подтверждение органа, который имеет на это полномочия;
  • Указание необходимой формы лицензии – на бумажном или на электронном носителе (при наличии электронно-цифровой подписи).

Помимо подготовки документов к подаче, юрлицу надо произвести еще ряд операций:

  • Оформление допуска ФСБ для гендиректора. Выдаются 2-ая и 3-ья степень секретности;
  • Проведение экспертизы юрлица специально назначенным центром;
  • Заключение контракта с режимно-секретным предприятием.

Каковы сроки получения?

Лицензирующий орган, при рассмотрении вопроса о выдаче разрешения, руководствуется сроком в 60 дней с момента подачи всех необходимых сведений.

В реальной жизни оформление может затянуться на более долгий срок. Именно поэтому проще обратиться к посреднику, который быстро окажет помощь и поможет учесть все нюансы в подаваемом пакете документов.

Продление разрешения

Продление разрешения необходимо, если организация решает продолжать осуществлять свою деятельность в рамках взаимодействия с допуском к государственной тайне.

Сам процесс повторного обращения уже проще для организации. Продление предполагает те же самые действия, что и получение разрешения. Но есть ряд особенности, на которые необходимо обратить внимание:

  • Заблаговременно начать процедуру подготовки документов для того, чтобы запросить продление. Примерно за шесть месяцев;
  • Проверить все ранее полученные допуски и проверки у руководителя;
  • Приготовить документацию, подтверждающую степень секретности выполняемых вами работ у заказчика;
  • Проверить сроки действия режимно-секретного подразделения, продлить договор перед экспертизой;
  • Подготовленный пакет документов необходимо подать в Управление ФСБ за 2 месяца до окончания срока лицензии.

Что считается государственной тайной?

Понятие «государственная тайна» закреплено в ФЗ-№ 5485-1 от 21.06.1993 года «О государственной тайне».

Он говорит о том, что гостайна – это защищаемые государством сведения в области военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации.

К ней относится информация их следующих областей:

  • Военного направления;
  • Техника, экономика, наука;
  • Внешнеполитические и внешнеэкономические сведения;
  • Противодействие терроризму;
  • Разведывательная, контрразведывательная и оперативно-розыскная деятельность.

О лицензионных требованиях

Действие лицензии распространяется на всю территорию страны, а также на учреждениях, которые располагаются за границей.

Ее выдают только при соблюдении конкретных требований:

  • Соответствие требований НПА, утвержденных Правительством РФ, которые регулируют обеспечение защиты сведений, попадающих под определение государственной тайны, в ходе выполнения работ, связанных с использованием данных сведений;
  • Юрлицо имеет в своем составе подразделение и сотрудников, которые прошли соответствующую подготовку и имеют квалификацию, достаточную для обеспечения гостайны;
  • Владение средствами защиты информации, прошедшими сертификацию.

Организации, планирующей заниматься видами работ при обязательном доступе к гостайне, необходимо получить лицензию от федеральной службы безопасности. Перед этим провести соответствующее обучение руководителя. А после получения лицензии – разъяснительные работы с сотрудниками, с обязательным ознакомлением с соответствующими внутренними инструкциями.

Не нашли ответ на свой вопрос в статье или есть дополнительный вопрос? Задайте его юристуна сайте и получите развернутую консультацию уже через 15 минут.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/vzapase_expert/licenziia-fsb-na-gostainu-poriadok-polucheniia-5d44416bf8a62300ad70748f

Лицензия ФСБ на гостайну

Какой срок для проверки сведений получения доступа к гостайне

В России существуют объекты, работающие в режиме секретности. Точное число их назвать нельзя, так как и оно не разглашается, известно лишь, что их довольно много.

Пройти в них или просто контактировать представители других предприятий или просто граждане могут, лишь при наличии соответствующего допуска или пропуска.

Чтобы предприятия или организации имели возможность работать в какой-то особой сфере, им необходимо получить от Федеральной службы безопасности соответствующие документы, обеспечивающие допуск к государственной тайне.

Что такое лицензия на государственную тайну?

Таким документом является лицензия. Ее выдают предприятиям или организациям в том случае, если те должны работать со сведениями, являющимися государственной тайной. Документ позволяет вести работу со сведениями, являющимися секретными, в течение определенного времени.

Такие разрешения выдаются:

  • Федеральной службой безопасности РФ. 
  • Центром, занимающимся лицензированием, сертификацией и защитой гостайны ФСБ РФ. 
  • Управлениями службы безопасности субъектов России.

Срок, в течение которого разрешение является действительным, всегда находится в зависимости от специфики работы, и он не превышает пяти лет.

Выдаваемые лицензии, имея различные уровни секретности, делятся на степени:

  • В первую входят сведения, имеющие особую важность, — это является высшей ступенью допуска к секретной информации. Для руководителя предприятия (организации, компании) предусмотрено получение первой формы допуска.    
  • Во вторую, имеющую гриф «совершенно секретно», входят такие данные, лицензия для выполнения работ при которых предусматривает получение руководителем второй формы допуска.    
  • К третьей степени (грив – «секретные сведения») относятся лицензии, при которых руководителю нужно получать третью форму допуска.  

Информация об уровне секретности всегда имеется в документе, являющемся лицензией.

Для чего она нужна?

Если вести речь о лицензии на государственную тайну, то следует подчеркнуть, что она является довольно востребованной. Только при ее наличии можно проводить работу на объектах, являющихся секретными, то есть, на объектах и территориях, являющихся закрытыми из-за гостайны.

Получение заказов в таких условиях возможно лишь, участвуя в специальных государственных тендерах. К ним допускают тех, кто имеет аккредитацию на работу с данными, являющимися секретными.

Так, если памятник культуры, требующий реставрации, расположен на территории воинской части Министерства обороны, то без лицензии невозможно получение заказа на такую работу.

В том случае, когда речь идет о строительстве казармы, возведения нового административного здания или капитального ремонта на территории объекта, являющегося режимным, выполнение работ возможно лишь при наличии лицензии.

Юридическое лицо, имея соответствующее разрешение, может выполнять работы или заниматься поставками на все объекты, являющиеся режимными и находящиеся под статусом государственной тайны.

Кому нужно разрешение?

Данные лицензии необходимы при выполнении следующих работ:

  • Разработки, изготовление и меры по внедрению систем, обеспечивающих управление базами персональных данных.  
  • Получение допуска к участию в государственных тендерах, являющихся закрытыми.   
  • Выполнением работ, местом которых являются объекты, находящиеся в подчинении у ФСБ, МВД, Министерстве обороны и ряде иных ведомств, являющихся режимными.    
  • Выполнение работы по созданию средств, обеспечивающих защиту информации (кодирование) для применения в высших властных структурах. 
  • Деятельность, направленная на разработку, изготовление, реализацию и меры по внедрению спецоборудования, функции которого заключаются в получении данных без согласования. Это устройства позволяющие вести прослушивание, срытую видеосъемку, считывать информацию, перехватывать радиосигналы и прочее.  
  • Выполнение работ и услуг, обеспечивающих обнаружение и блокирование устройств, с помощью которых ведутся несогласованные  записи, прослушивается и считывается информация. 
  • Устройство и обслуживание средств, защищающих данные, относящиеся к гостайне, выполнение мер по контролю данной защиты.    

Разрешительные документы требуются на гостайну всегда, когда имеются доступы к ней и секретным данным. В том числе, если работы связаны с:

  • топографией;
  • геодезией;
  • строительством;
  • реставрацией;
  • ремонтом, обслуживанием или утилизацией вооружений, боеприпасов, а также военной техники.

Разрешительные документы от Федеральной службы безопасности требуются для предприятий, занимающихся производством, операциями или процедурами, которые имеют прямую связь с информацией, содержащей гостайну.

Когда требуется приобретение?

Получить разрешение необходимо в случае, когда планируется выполнение работ или предоставление услуг, в какой-либо степени имеющих связь с доступом к гостайне:

  • Осуществление работ на территории, к которой непосредственное отношение имеют государственные силовые структуры.  
  • Участие в государственных тендерах, при которых речь идет о секретных специальных объектах.  

Как получить документ на работу с государственной тайной?

Лицензии ФСБ на гостайну выдаются в соответствии с Постановлением правительства №333 от 15 апреля 1995 года. Этот документ регламентирует лицензирование на работу, связанную с использованием данных, которые являются государственной тайной. Этапы получения лицензий таковы:

  • В устав предприятия (если он есть) вносятся изменения, предоставляющие юридическому лицу возможность проводить работы (оказывать услуги), имеющие связь с гостайной;    
  • Составляется и подписывается договор с предприятием (организацией, учреждением), осуществляющей заказ  по поводу степени секретности;
  • Для руководителя предусматривается прохождение специальной учебной программы по завершению которой ему выдается допуск;  
  • Заключается контракт с режимно-секретным подразделением;     
  • Оплачивается государственная пошлина;  
  • Собираются необходимые документы, которые передаются в отделением Федеральной службы безопасности; 
  • Управлением ФСБ определяется центр, который будет проводить экспертизу юридического лица по поводу соответствия требованиям по работе с гостайной.  
  • При условии, когда все выполнено в соответствие с требованиями, ФСБ выдает разрешение на гостайну;  
  • После получения лицензии, издаются внутренние инструкции и приказы, проводятся консультации персонала.

Необходимые документы

Список документов, необходимых для выдачи разрешения управлением службы безопасности, следующий:

  • При наличии устава предприятия, данный документ с изменениями из-за предстоящего лицензирования должен быть представлен в управление. Все копии должны быть заверены нотариусом;  
  • То же касается учредительного договора (если он имеется);  
  • Документ (свидетельство), подтверждающий регистрацию организации (ОГРН или ОГРНИП – для ИП). Копии должны быть заверены нотариусом;   
  • Документ (свидетельство), подтверждающий ИНН. Копии, заверенные нотариусом;   
  • Документ, являющийся уведомлением из госстатистики о присвоении соответствующих кодов;  
  • Документ (протокол), подтверждающий учреждение юрлица, а также документ (приказ), подтверждающий законность вступления в должность руководителя. Все копии заверяются юридическим лицом;
  • Выписки из госреестра юрлиц (ЕГРЮЛ или ЕГРИП – для ИП). Заказаны они должны быть максимум за 20 дней;  
  • Арендный договор по юридическому адресу и соответствующие документы на помещения, свидетельства, подтверждающие права собственности, договоры на аренду или субаренду. Юридический и фактический адрес должны совпадать;   
  • Ходатайство на закрытые работы, составленное заказчиком. 
  • Информация о руководителе;  
  • Документ (диплом, копия) подтверждающий образование, полученное руководителей. Копия подтверждается печатью и подписью;
  • Копии трудового договора и трудовой книжки руководителя. Заверены его подписью и печатью;   
  • Адрес электронной почты, номера телефонов;  
  • Документ, подтверждающий, что госпошлина оплачена.

Для ИП дополнительно прикладываются (Копии заверяет нотариус):

  • Подтверждение о том, что ИП поставлен на учет в налоговый орган;  
  • Документ от Госстата о присвоенном статистическом номере;   
  • Диплом (копия) о получении образования предпринимателем;
  • Копия российского паспорта предпринимателя. Все страницы.   

Все документы должны быть поданы совместно с заявлением по поводу выдачи лицензии. В нем необходимо указать:

  • Название и форма организации; 
  • ИНН;
  • Точная дата оплаты госпошлины;
  • Реквизиты документа, который подтверждает допуск к гостайне руководителя; 
  • Фактический адрес;
  • Номера, серии и даты документов, необходимых для оговоренного виде работы на все время действия лицензии;    
  • Вид деятельности, предусмотренной лицензией; 
  • Срок, в течение которого действует лицензия; 
  • Степень секретности информации, с которой планируется взаимодействие. Данная информация подтверждается документально органом, который обладает соответствующими полномочиями; 
  • Должна быть указана форма, в которой выдается лицензия. Носитель может быть бумажным или электронным. В последнем случае требуется электронно-цифровая подпись.   

Кроме того юридическое лицо должно выполнить такие операции:

  • Оформить допуск ФСБ для руководителя (степень секретности – 2 или 3);  
  •  Специально-назначенный центр должен провести экспертизу юридического лица;   
  • Необходимо заключить контракт с предприятием, являющимся режимно-секретным.   

Каковы сроки получения?

Орган, занимающийся лицензированием, рассматривая вопрос по поводу выдачи разрешительных документов, в соответствие с требованиями, решает вопрос в течение шестидесяти дней с того дня, как были поданы документы.

Однако случается, что данный процесс затягивается. Из-за этого лучшим вариантом признается обращение за помощью к посредникам, которые услугу оказывают быстрее, оказывая помощь в сборе необходимых документов.

Продление разрешения

Разрешение может быть продлено. Это происходит в том случае, когда организацией принимается решение о продолжении деятельности.

Повторное обращение имеет упрощенный вид. Действовать следует так же, как и, получая первичное разрешение. Однако есть ряд особенностей:

  • Готовить документы о продлении следует заранее. Лучше всего за полгода.    
  • Следует проконтролировать наличие всех уже полученных допусков и прохождения проверок руководителем;  
  • Документы, подтверждающие степень секретности, должны быть подготовлены;   
  • Необходима проверка сроков, в которых действует режимно-секретное подразделение. Договор следует продлить;   
  • Подготовленные документы подаются в управление службы безопасности за два месяца до того, как окончится срок лицензии.  

Что считается государственной тайной?

Федеральный закон № 5485-1 от 21 июня 1993 года определяет то, что является государственной тайной. Ею признается информация, защищаемая государством в сферах внешней политики, вооруженных сил, экономики, разведки и контрразведки, а также в оперативно-розыскной работе.

То есть, речь идет о данных в:

  • Военном направлении; 
  • Технике, экономике, науке;
  • Информация о внешнеполитических и внешнеэкономических проблемах;   
  • Оказание противодействия террористической деятельности;
  • Разведка, контрразведка, оперативно-розыскная работа.   

О лицензионных требованиях

Выданные лицензии действуют на всей территории России и в ее учреждениях, расположенных за рубежом. Ее выдача осуществляется только в том случае, когда соблюдаются конкретные требования:

  • Все соответствует требованиям НПА, которые утвердило российское правительство;  
  • В составе юридического лица имеются подразделение и сотрудники, прошедшие предусмотренную подготовку, и квалификация которых достаточно для обеспечения государственной тайны;  
  • Имеются сертифицированные средства, обеспечивающие защиту данных.  

Источник: https://fsb9.ru/litsenzii-fsb/litsenziya-fsb-na-gostaynu-poryadok-polucheniya.html

Знайте свои права
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: